Данный кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным судом России и судами общей юрисдикции административных дел.

В предусмотренном данным Кодексом порядке будут рассматриваться дела об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или публичными полномочиями, о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Кодекс также регулирует производство дел о приостановлении деятельности или о ликвидации политических партий и общественных объединений, религиозных и некоммерческих организаций; о прекращении деятельности СМИ; о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии в спецучреждение; о госпитализации в психиатрический или противотуберкулезный стационар в недобровольном порядке и другие.

Данным Кодексом введены такие понятия как «административное дело» и «административное исковое заявление»; определен статус лиц, участвующих в деле: стороны -административный истец и административный ответчик, заинтересованные лица, прокурор, органы, организации и лица, обращающиеся в суд в защиту интересов других лиц.

Согласно данному Кодексу каждое лицо, участвующее в деле, обязано доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается. Обязанность доказывать законность оспариваемых правовых актов, решений, действий (бездействия) органов власти и должностных лиц возложена на эти органы и лица.

Вместе с тем, в отличие от Гражданского процессуального кодекса РФ, который ранее регулировал порядок рассмотрения дел, вытекающих из публичных правоотношений, Кодекс административного судопроизводства РФ предусматривает, что при необходимости суд вправе сам истребовать доказательства, а при проверке законности нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) суд вправе выйти за пределы оснований и доводов заявленных требований.

Кодексом предусмотрено обязательное ведение гражданами ряда административных дел с участием представителя. Так обязательное представительство вводится для граждан, не имеющих высшего юридического образования, и только по административным делам, представляющим наибольшую сложность с точки зрения реализации гражданами своих процессуальных прав и обязанностей. Также обязательное участие представителя предусмотрено в административных делах о принудительной госпитализации в психиатрический стационар, о принудительном психиатрическом освидетельствовании.

При этом в КАС РФ предусмотрены обязательные требования, предъявляемые к представителю, участвующему по административному делу.

Так, в статье 55 Кодекса предусмотрено, что представителями в суде по административным делам могут быть лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющим высшее юридическое образование.

Поэтому представители должны представить суду, не только документы, удостоверяющие их статус и полномочия, а также документы о своем образовании.

Также Кодексом предусматривается возможность привлечения надлежащего административного ответчика в качестве второго административного ответчика, если административный истец не согласен на замену ненадлежащего административного ответчика надлежащим.

При оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного и муниципального служащего в качестве второго административного ответчика обязательно должен привлекаться орган, в котором исполняют свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (ч.2 ст.221 КАС РФ).

В отличие от Гражданского процессуального кодекса РФ, Кодекс административного судопроизводства РФ водит в ст.116 понятие и виды мер процессуального принуждения, предусматривает в главе 33, разделе V возможность рассмотрения административных дел в порядке упрощенного производства, а также предусматривает различные сроки рассмотрения дел в суде первой инстанции, их обжалования и сроки рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

В КАС РФ регламентированы не только правила производства в суде первой инстанции, но и правила пересмотра не вступивших в законную силу судебных постановлений судом апелляционной инстанции, а также правила пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений.

В соответствии с Федеральным законом«О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» дела, находящиеся в производстве судов и не рассмотренные до 15 сентября 2015 года, подлежат рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, не рассмотренные до 15 сентября 2015 года апелляционные, кассационные, надзорные жалобы (представления), частные жалобы (представления) подлежат рассмотрению в таком же порядке.